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Un code pour chaque morança : un modèle national d’adressage pour la Guinée-Bissau

21 octobre 2026. Le texte est celui du dépôt ouvert.

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Bandim 5371000 BISSAU

Bissau

1000 BISSAU la ligne postale à Bissau : le seul code postal en usage (UPU), pour le contexte

Résumé

La Guinée-Bissau n’a pas d’adresse d’usage courant en deçà du nom d’une ville, d’un bairro ou d’une tabanca : un format de code postal à quatre chiffres a été enregistré auprès de l’Union postale universelle en 2005, mais seuls deux codes sont attestés, et deux bâtiments seulement portent un numéro dans la carte ouverte du pays. Nous présentons un modèle d’adressage dans lequel chaque concession (morança ou quintal) reçoit un code formé d’un nom de lieu que les habitants emploient déjà et d’un numéro court, par exemple Bandim 537. Les lieux qui partagent un nom tirent leurs numéros d’une plage nationale unique pour ce nom, divisée en blocs figés, de sorte que le code prononcé désigne un seul logement dans tout le pays, sans aucun qualificatif. Les numéros suivent une courbe de Hilbert, afin que des voisins reçoivent des numéros voisins ; un chiffre de contrôle de Damm protège la forme machine ; un code de point localise tout point hors ligne. Calculé à partir de 419 593 emprises de bâtiments, le modèle a attribué 241 673 codes dans 3 336 lieux et 39 secteurs. Nous donnons l’ensemble des mathématiques, une implémentation de référence, un registre ouvert et un serveur prêt à déployer, et nous mesurons sur le registre complet l’unicité, la longueur, la détection des erreurs et l’exactitude du décodage. Des chapitres distincts estiment les bénéfices pour les citoyens, la logistique, les services d’urgence et la planification publique, avec leurs hypothèses et leurs intervalles de sensibilité.

Mots-clés : adressage ; géocodage ; codes postaux ; courbe de Hilbert ; chiffres de contrôle ; emprises de bâtiments ; Guinée-Bissau.

1 Introduction

Une adresse est une infrastructure publique. Elle permet à un ménage de recevoir une lettre, un colis ou une visite ; elle permet à une ambulance de rejoindre un patient ; elle permet à un service public, une banque ou un ministère de désigner le même logement sans le décrire. L’Union postale universelle estime qu’une large part de la population mondiale vit sans adresse utilisable et considère l’adressage comme une condition préalable du service postal, de l’inclusion financière et de l’état civil [1]. L’étude de la Banque mondiale sur l’adressage des villes africaines parvient à une conclusion voisine et ajoute que les programmes d’adressage échouent lorsque les habitants ne se les approprient pas [2].

La Guinée-Bissau en offre un exemple net. Son format de code postal existe sur le papier, mais seuls deux codes sont attestés, tous deux à Bissau [3] ; les portes ne sont pas numérotées en dehors de quelques rues centrales ; et les deux façons les plus courantes de décrire un logement sont le nom du bairro ou de la tabanca et un point de repère. Une livraison dépend d’un appel téléphonique, un équipage d’ambulance dépend de la connaissance locale, et une famille de la diaspora ne peut pas écrire une destination qu’un livreur puisse vérifier.

Cet article décrit et évalue un modèle d’adressage conçu pour ce contexte. Son unité est la concession, la morança ou le quintal clos où vit une famille. Son code est un mot de lieu que les habitants disent déjà, suivi d’un numéro court : Bandim 537. Ses objectifs de conception, par ordre de priorité, sont que les habitants retiennent le code et l’obtiennent sans effort ; que le code prononcé soit unique dans tout le pays à lui seul ; qu’il conduise au portail de la concession ; qu’il fonctionne hors ligne ; et qu’aucun code ne change ni ne soit jamais réutilisé.

Nos contributions sont les suivantes.

Une forme de code, et l’arithmétique qui la fonde, dans laquelle tous les lieux qui partagent un nom tirent leurs numéros d’une plage nationale unique pour ce nom, divisée en blocs figés. La forme prononcée se décode ainsi sans secteur, sans ville et sans position (section 4).
Une spécification complète de chaque étape, des emprises de bâtiments aux concessions, aux lieux, aux noms de plaque, aux clés de nom, aux blocs, à la numérotation, au chiffre de contrôle et aux codes de point, avec chaque formule et un exemple traité sur un code réel (section 4).
Une implémentation ouverte : un moteur de référence, des vecteurs de conformité, le registre complet de 241 673 codes et un serveur que toute institution peut déployer pour répondre aux requêtes et, si elle est désignée, émettre des codes selon les mêmes règles (section 5).
Une évaluation, sur le registre complet, de l’unicité, de la longueur des codes, de la couverture, de la détection des erreurs et de l’exactitude du décodage (section 6), ainsi qu’un relevé des conceptions alternatives que nous avons mesurées puis écartées (section 7).
Des estimations, avec hypothèses explicites et intervalles de sensibilité, de la valeur du modèle pour les citoyens, pour la logistique et le commerce, pour les services d’urgence et pour la planification publique (sections 8 à 11).

La section 2 passe en revue les systèmes existants du pays et la littérature internationale, la section 3 les données. La section 12 traite de la vie privée, de la sécurité et de la gouvernance, la section 13 des limites et des travaux futurs, et la section 14 conclut.

2 Contexte et travaux connexes

2.1 La Guinée-Bissau

La Guinée-Bissau couvre environ 36 000 km² sur la côte atlantique de l’Afrique de l’Ouest, entre le Sénégal et la Guinée. Le quatrième Recensement général de la population et de l’habitat, conduit par l’Instituto Nacional de Estatística (INE) en juin 2026, avait dénombré au 22 juin 2 213 173 personnes, plus de 600 000 logements et environ 301 000 ménages, selon des chiffres provisoires [4]. Le recensement de 2009 comptait 1 520 830 personnes, ce qui correspond à une croissance moyenne d’environ 2,2 % par an. Le pays est divisé en huit régions et le Setor Autónomo de Bissau, et les régions en 38 secteurs [5], [6]. La capitale se trouve sur l’Ilha de Bissau, reliée au continent par la route. Au large, l’archipel des Bijagós compte quelque 88 îles et îlots, dont beaucoup ne sont accessibles qu’en bateau.

Le kriol est la langue véhiculaire, parlée par environ 90 % de la population au recensement de 2009 ; le portugais, langue officielle, par 27 % ; le peul, le balante, le mandingue, le papel et le manjaque sont les principales langues premières, et le français est parlé par environ 5 % [7]. Le taux d’alphabétisation des adultes était de 63,9 % en 2022 [8], soit 77,3 % chez les hommes et 52,2 % chez les femmes, un écart de 25,2 points [9]. Une adresse qu’il faut lire, épeler ou écrire en portugais exclut donc une large part de la population ; une adresse faite d’un lieu familier et d’un nombre prononcé n’en exclut que très peu.

2.2 Systèmes postaux, d’adressage et fonciers existants

Nous avons examiné les systèmes postaux, d’adressage et fonciers du pays entre le 18 et le 20 octobre 2026. Le relevé complet figure dans docs/existing-systems.md ; les principaux constats sont les suivants.

Codes postaux. La fiche d’adressage de l’UPU pour la Guinée-Bissau, datée de mars 2005, prévoit quatre chiffres à gauche du nom de la localité, avec les exemples 1000 BISSAU et 1011 BISSAU, ce dernier pour la Direcção Geral dos Correios [3]. Nous n’avons trouvé aucun autre code, aucun répertoire et aucun service de recherche. Le domaine de l’opérateur postal, Correios da Guiné-Bissau [10], ne répondait pas, et GeoNames, principal jeu ouvert de codes postaux, n’a pas de fichier pour le pays [11]. Le courrier est distribué en boîtes postales ou retiré au guichet.

Portes et rues. Nous n’avons trouvé aucun programme de dénomination des rues, de numérotation des portes ou d’adresse numérique dans la presse ou les sources officielles de 2024 à 2026. Dans OpenStreetMap, qui recense 99 131 contours de bâtiments dans le pays, deux bâtiments portent un numéro et huit un nom de rue [12]. Les noms de rue de la Câmara Municipal de Bissau sont en usage à Bissau Velho, sur la Praça et dans les avenues centrales ; il n’a pas été possible de vérifier si les portes y sont numérotées selon un plan officiel.

Recensement et foncier. Le recensement de 2026 a été annoncé avec le géoréférencement des logements [13] ; ses cartes de dénombrement ne sont pas publiques, mais elles constituent le jeu officiel le plus proche d’un registre d’adresses. La Lei da Terra (loi 5/98) attribue la propriété de la terre à l’État, reconnaît les droits coutumiers d’usage et accorde l’usage privé par concession [14] ; le cadastre de la Direcção Geral de Geografia e Cadastro (DGGC) est partiel et surtout sur papier. La loi 14/2026 sur l’aménagement du territoire et l’urbanisme entre en vigueur le 22 octobre 2026 ; elle crée un cadre de planification, non des adresses [15]. Les plans topographiques utilisent le système géodésique national Bissau (code EPSG 2095) ou le WGS 84 [16], qui diffèrent de plusieurs dizaines de mètres.

Protection des données. Nous n’avons trouvé ni loi ni autorité nationale de protection des données personnelles. La Guinée-Bissau est liée en principe par l’Acte additionnel A/SA.1/01/10 de la CEDEAO relatif à la protection des données à caractère personnel [17], et un projet de loi sur les transactions électroniques a été soumis à consultation publique en mai 2026 [18].

2.3 Pratique internationale

La norme S42 de l’UPU définit les composantes des adresses postales et les gabarits selon lesquels chaque pays les présente [19]. C’est une norme de format : elle suppose que les rues, les numéros et les codes postaux existent. Là où ils n’existent pas, l’UPU et la Banque mondiale décrivent deux familles de réponses [1], [2]. La première est l’adressage classique : nommer les rues, numéroter les portes le long de celles-ci et tenir un registre. Dans les 21 villes africaines étudiées par la Banque mondiale, seules 8 % des rues avaient un nom avant le début de l’adressage, et le coût moyen était d’environ 5,7 dollars par porte aux prix de 2005 [2]. La seconde est un code de grille ou de coordonnées, calculé à partir de la latitude et de la longitude et ne demandant aucun travail de terrain.

2.4 Autres systèmes de codes et raisons de leur inadéquation

Les codes de grille comme l’Open Location Code (Plus Codes) sont ouverts, mondiaux et calculables hors ligne [20]. Un code tel que 7C36VC23+VX4 désigne un carré d’environ 3 m, non un logement, et mêle lettres et chiffres. Prononcée en Guinée-Bissau, chaque lettre doit être nommée par son nom portugais, que la plupart des locuteurs du kriol n’emploient pas ; et deux membres d’un même ménage, à deux coins de la cour, obtiennent deux codes différents. Les codes nationaux purement numériques évitent les lettres mais n’offrent aucune prise à la mémoire. Les codes secteur-numéro sont courts à dire, mais dans des secteurs comptant jusqu’à 14 700 concessions les numéros atteignent cinq chiffres, et beaucoup d’habitants n’emploient pas les noms de secteur au quotidien. Les adresses rue-numéro supposent des rues nommées, qui n’existent pas dans la plus grande partie du pays. Le tableau ci-dessous résume la comparaison.

Formes de code comparées pour un usage en Guinée-Bissau.
Forme	Exemple	Prononcée	Retenue	Unique seule	Suppose
Code de grille	7C36VC23+VX4	lettres, un signe +	difficile	oui	rien
Secteur et numéro	Bissau 48213	facile	moyenne	oui	un registre
Chiffres nationaux	00228 00537	facile	difficile	oui	un registre
Rue et numéro de porte	Rua 12, n.º 7	facile	facile	avec la ville	des rues nommées, un registre
Mot de lieu et numéro	Bandim 537	facile	facile	oui	un registre

Les Plus Codes restent néanmoins utiles comme référence universelle de coordonnées, et chaque enregistrement du registre en porte un. Le modèle décrit ici ne les remplace pas ; il y ajoute la couche que les habitants prononcent.

3 Données et sources

Emprises de bâtiments. Le modèle part de 419 593 emprises de bâtiments, après suppression des contours de moins de 6 m². Parmi elles, 99 131 proviennent d’OpenStreetMap [12] et 320 462 sont des emprises issues de l’apprentissage automatique, de Google Open Buildings [21] et de Microsoft [22], obtenues par le thème bâtiments d’Overture Maps [23], en ne gardant que celles qui ne recouvrent aucun contour d’OpenStreetMap. La figure 1 montre leur répartition par région : OpenStreetMap n’est la source principale que dans la région de Bolama-Bijagós, où des bénévoles ont tracé les îles en détail ; ailleurs dominent les emprises issues de l’apprentissage automatique. Leur attribut de hauteur est une valeur de remplissage destinée à l’affichage ; le modèle ne l’utilise jamais.

Emprises de bâtiments par région et par source (F, nombre d’emprises). Les emprises de Google Open Buildings et de Microsoft fournissent 76 % du total national ; OpenStreetMap en fournit 46 % à Bissau et 67 % à Bolama. — Emprises de bâtiments par région et par source ( $F$ , nombre d’emprises). Les emprises de Google Open Buildings et de Microsoft fournissent 76 % du total national ; OpenStreetMap en fournit 46 % à Bissau et 67 % à Bolama.

Limites et îles. Les 39 secteurs (38 setores et le Setor Autónomo de Bissau) proviennent des limites administratives d’OpenStreetMap, vérifiées avec geoBoundaries et la liste du PCGN [6], et ont été figés le 18 octobre 2026. Les 189 polygones d’îles et d’îlots proviennent du même extrait.

Frontière nationale. La frontière nationale est la limite administrative de la Guinée-Bissau de niveau 2 d’OpenStreetMap (relation 192776, ISO3166-1=GW), sous ODbL. C’est elle qui décide quels bâtiments appartiennent au pays : une emprise, une concession ou une entrée ne comptent que si elles se trouvent à l’intérieur de cette frontière ou à moins de 300 m de celle-ci, quoi que dise un contour de secteur ou une autre source de contours (geoBoundaries, GADM), car des contours de sources différentes peuvent déborder d’une frontière. Les 300 m tiennent compte des emprises dessinées à cheval sur la ligne et de la précision de la ligne elle-même. Tous les codes du registre ont leur entrée à l’intérieur de la frontière ou à moins de cette distance.

Lieux. Les points de lieu proviennent d’OpenStreetMap (bairros, villes, villages, hameaux, moranças nommées), puis de GeoNames. Une localité de GeoNames n’est conservée que si aucun lieu d’OpenStreetMap ne se trouve à moins de 400 m et aucun lieu de même nom à moins de 1,5 km. La table des lieux compte 4 221 lieux et 39 mots de secteur.

Enceintes et portails. Murs, clôtures, haies, contours de concession (landuse=farmyard, 782 dans l’extrait) et portails proviennent d’OpenStreetMap.

Statistiques. La population, les ménages, les langues et l’alphabétisation proviennent du recensement et des statistiques internationales citées à la section 2. Tous les décomptes de cet article qui portent sur les codes sont calculés à partir du registre publié, et les programmes qui produisent les figures se trouvent dans le dépôt (tools/paper_figures.py).

4 Le modèle

4.1 Principes de conception

Le modèle suit neuf principes, par ordre de priorité.

Mémorisable et sans effort. Un code est un mot de lieu que les habitants emploient déjà et un numéro court ; l’obtenir demande un geste.
Unique à lui seul. Le code prononcé désigne un logement du pays sans ville, secteur, île ni position.
La concession et son portail. L’unité est la morança ou le quintal ; ses bâtiments en sont des sous-unités ; la navigation s’arrête au portail.
L’officiel d’abord. Là où existe une adresse publique, elle est affichée en premier, telle que l’État l’écrit.
Hors ligne. Codes de point, mots de lieu et chiffres de contrôle se calculent sans réseau.
Stable. Un code ne se déplace jamais et n’est jamais réutilisé ; regroupements, changements de nom et nouvelles limites ne modifient jamais un code émis.
Des lieux, jamais des personnes. Aucun nom ni aucune donnée d’habitant n’est conservé.
Ouvert et transférable. Le moteur, le registre et les règles sont ouverts et conçus pour être remis à l’État.
National. Le modèle et son moteur sont propres à la Guinée-Bissau.

4.2 Les formes d’un code

Un code a trois formes équivalentes. La forme mémorisée $P\;N$ est le nom de plaque $P$ du lieu suivi du numéro $N \in \{1, \dots, 99\,999\}$ ; c’est ce que les habitants disent, tapent et écrivent, et c’est aussi la forme écrite utilisée sur les plaques et les colis. La forme machine est

\underbrace{SS}_{\text{secteur}}\;\text{-}\;\underbrace{PPP}_{\text{lieu}}\;\text{-}\;\underbrace{NNNNN}_{\text{numéro}}\;\text{-}\;c, \qquad c = \operatorname{Damm}\!\left(F \,\|\, NNNNN\right), \tag{1}

où

SS

est le numéro du secteur à deux chiffres,

PPP

l’indice du lieu dans le secteur à trois chiffres,

NNNNN

le numéro complété à cinq chiffres,

F

le numéro national à cinq chiffres du nom du lieu (section 4.7),

\|

la concaténation et

\operatorname{Damm}

la fonction de contrôle de la section 4.12. Un bâtiment à l’intérieur de la concession ajoute un suffixe (Bandim 537.2, 10-022-00537.2-c). Seule la forme machine porte le chiffre de contrôle : les habitants ne le voient jamais. Un code de point (section 4.13) désigne tout point dépourvu de concession.

Les formes d’un code.
Forme	Exemple	Utilisée par
Mémorisée et écrite	Bandim 537	les habitants : dite, tapée, peinte sur le portail
Machine	10-022-00537-4	systèmes, codes QR, partenaires
Bâtiment	Bandim 537.2	un second bâtiment de la concession
Point	10-4327-9117	tout point sans concession

4.3 Les secteurs

Chacun des 39 secteurs possède un numéro à deux chiffres dont le premier est celui de sa région (1 Bissau, 2 Bafatá, 3 Bolama, 4 Biombo, 5 Cacheu, 6 Gabú, 7 Oio, 8 Quinara, 9 Tombali), une clé de trois lettres et sa propre grille de points (section 4.13). Bissau est le secteur 10 ; les numéros 11 à 19 sont réservés pour le cas où la ville serait divisée en arrondissements. Un point $\mathbf{p}$ appartient au secteur dont le contour le contient, par lancer de rayon, trous exclus :

$s(\mathbf{p}) = \begin{cases} \sigma & \text{si } \mathbf{p} \in \Omega_\sigma \text{ et } \delta_B(\mathbf{p}) \le 300\ \text{m}, \\ \varnothing & \text{sinon}, \end{cases} \tag{2}$ où $\Omega_\sigma$ est le contour du secteur $\sigma$ et $\delta_B(\mathbf{p})$ la distance de $\mathbf{p}$ à la frontière nationale $B$ , nulle à l’intérieur. Les points en mer ou à l’étranger n’ont pas de secteur. La frontière décide : un point situé à plus de 300 m hors de la frontière nationale n’a pas de secteur, même si un contour de secteur le contient, de sorte qu’aucun bâtiment d’un pays voisin ne reçoit de code. Le moteur emporte $B$ simplifiée par l’algorithme de Douglas–Peucker à 50 m, dont la plus grande distance à la ligne exacte est de 50,2 m, et accepte un point situé au plus à 248 m hors de celle-ci, si bien qu’aucun point accepté ne se trouve à plus de 300 m hors de la frontière exacte. Le regroupement applique le même test à chaque emprise et à chaque concession avant d’attribuer un numéro, et le serveur du registre l’applique à chaque nouveau code et à chaque entrée déplacée. La figure 2 montre les contours et la densité des concessions.

Concessions par maille de 5 km (c, échelle logarithmique) et contours des 39 secteurs, en kilomètres sur une projection équirectangulaire locale. Les mailles de Bissau comptent jusqu’à 20 890 concessions ; la plus grande partie de l’est en compte de quelques dizaines à quelques centaines par maille. — Concessions par maille de 5 km ( $c$ , échelle logarithmique) et contours des 39 secteurs, en kilomètres sur une projection équirectangulaire locale. Les mailles de Bissau comptent jusqu’à 20 890 concessions ; la plus grande partie de l’est en compte de quelques dizaines à quelques centaines par maille.

Régions, secteurs et concessions du registre.
Région	Secteurs	Concessions
Setor Autónomo de Bissau	10 Bissau	43 850
Gabú	61 Boé, 62 Gabú, 63 Pirada, 64 Pitche, 65 Sonaco	43 414
Cacheu	51 Bigene, 52 Bula, 53 Cacheu, 54 Caió, 55 Canchungo, 56 São Domingos	35 431
Bafatá	21 Bafatá, 22 Bambadinca, 23 Contuboel, 24 Galomaro, 25 Gã-Mamudo, 26 Xitole	34 427
Oio	71 Bissorã, 72 Farim, 73 Mansabá, 74 Mansoa, 75 Nhacra	29 493
Biombo	41 Prábis, 42 Quinhamel, 43 Safim	21 852
Tombali	91 Bedanda, 92 Cacine, 93 Catió, 94 Komo, 95 Quebo	16 101
Quinara	81 Buba, 82 Empada, 83 Fulacunda, 84 Tite	9 131
Bolama	31 Bolama, 32 Bubaque, 33 Caravela, 34 Uno	7 974
Total	39	241 673

4.4 Les concessions : regrouper les bâtiments

Un foyer familial en Guinée-Bissau se compose d’ordinaire de plusieurs bâtiments. Une morança rurale comprend une maison principale, des cuisines, des greniers et parfois des cases rondes autour d’une cour ; un quintal de Bissau est souvent clos de murs. Les emprises le reflètent : un quart mesurent moins de 33 m² et la moitié plus de 116 m², et dans la région de Gabú la médiane est de 41 m², car les concessions peules et mandingues de l’est se composent de nombreuses petites cases. Numéroter les bâtiments donnerait plusieurs codes à une même famille ; nous regroupons donc les emprises en concessions avant toute numérotation.

Classe d’habitat. Pour chaque emprise, la densité $\rho$ des emprises dans le carré de 250 m centré sur elle (cinq mailles de 50 m dans chaque direction) détermine une classe d’habitat :

$\rho = \frac{\#\{\text{emprises à } \pm 2 \text{ mailles de } 50\ \text{m}\}}{6{,}25\ \text{ha}}, \qquad \text{classe} = \begin{cases} \textit{cidade} & \rho \ge 10\ \text{ha}^{-1},\\ \textit{vila} & 4 \le \rho < 10,\\ \textit{tabanca} & 1 \le \rho < 4,\\ \textit{disperso} & \rho < 1. \end{cases} \tag{3}$ (1)

Écart entre bâtiments. Pour deux emprises $a$ et $b$ , de centroïdes $\mathbf{c}_a, \mathbf{c}_b$ et de surfaces $A_a, A_b$ , nous approchons l’écart entre leurs murs par

g(a, b) = \lVert \mathbf{c}_a - \mathbf{c}_b \rVert - \tfrac{1}{2}\sqrt{A_a} - \tfrac{1}{2}\sqrt{A_b}. \tag{4}

(4)

Les règles ci-dessous s’appliquent dans l’ordre. Les bâtiments sont d’abord triés par secteur, latitude, longitude, surface et identifiant, de sorte que le résultat ne dépende jamais de l’ordre d’arrivée des données cartographiques.

Règles de regroupement, appliquées dans l’ordre.
Règle	Condition	Effet
Enceinte	centroïde à l’intérieur d’un mur, d’une clôture, d’une haie, d’une concession tracée ( $\le 1$ ha), d’une parcelle résidentielle ( $\le 2\,500$ m²) ou d’un site institutionnel	l’enceinte forme une concession
Annexe	$A < 40$ m² et $g \le d_a$ jusqu’à un bâtiment	rejoint le bâtiment le plus proche
Maisons	toutes deux $A \ge 40$ m² et $g \le d_g$	liaison simple en une concession
Plafond	un groupe de plus de 12 bâtiments	relié de nouveau avec des distances réduites de moitié jusqu’à 12 bâtiments au plus

Distances de jonction par classe d’habitat.
Classe	$d_a$ (annexe)	$d_g$ (maisons)
cidade	6 m	3 m
vila	10 m	6 m
tabanca	15 m	12 m
disperso	20 m	15 m

Résultat. Les règles donnent 241 673 concessions à partir de 419 593 emprises : 144 820 concessions d’un bâtiment, 56 535 de deux, 21 794 de trois et 18 524 de quatre ou plus (moyenne 1,74). Parmi toutes les emprises, 65,5 % appartiennent à une concession de deux bâtiments ou plus, de 58 % à Bissau à 71 % dans l’Oio ; 763 concessions proviennent d’enceintes tracées. Avec environ 301 000 ménages au recensement, on compte environ 1,25 ménage par concession, ce qui concorde avec des concessions familiales abritant plus d’un ménage.

Validation. Nous avons appliqué de nouveau les règles de proximité en masquant les enceintes tracées par les contributeurs, puis comparé le résultat à ces enceintes. Sur 159 moranças rurales tracées, 58 % sont retrouvées entières et 46 % exactement, et 24 % de plus ne manquent qu’un bâtiment. Dans 53 quintais urbains clos, 13 % seulement sont retrouvés entiers : à l’intérieur d’un mur de Bissau les bâtiments sont éloignés, tandis que les voisins de l’autre côté du mur sont proches. La règle est volontairement prudente en ville, car les deux erreurs ne sont pas symétriques : fusionner deux codes plus tard ne coûte rien (l’un devient un alias), alors que scinder une fusion erronée donnerait un nouveau code à une famille.

4.5 Les lieux et la règle du point au lieu

Le mot de lieu est un bairro de Bissau (y compris les anciens villages absorbés par la ville, devenus des noms de bairro : Plaque, Jal, Bono, Quetene, Cuntum), une ville ou l’un de ses bairros, un village, un hameau ou un groupe de moranças. Une concession $c$ du secteur $s$ située sur la masse terrestre $L$ prend le lieu le plus proche de son secteur et de sa masse terrestre à moins de 3 km, et sinon le mot propre du secteur :

p(c) = \begin{cases} \displaystyle\operatorname*{arg\,min}_{q \in \mathcal{P}(s, L)} d(c, q) & \text{si } \displaystyle\min_{q \in \mathcal{P}(s, L)} d(c, q) \le 3\,000\ \text{m},\\[1ex] \text{le mot du secteur (indice 000)} & \text{sinon,} \end{cases} \tag{5}

où

\mathcal{P}(s, L)

est l’ensemble des lieux du secteur

s

sur la masse terrestre

L

d

la distance au sol en mètres, les égalités étant tranchées en faveur de l’indice le plus bas. L’Ilha de Bissau compte avec le continent, car une route les relie ; toute autre île forme sa propre masse terrestre, si bien qu’un logement d’Orango n’est jamais numéroté dans un lieu de Bubaque.

Sur les 4 221 lieux, 3 336 comptent au moins une concession. Trente-sept secteurs emploient leur propre mot pour 5 430 concessions situées à plus de 3 km de tout lieu nommé. Un bairro contesté ou renommé ne change jamais un code : le nouveau nom devient un alias.

4.6 Les noms de plaque

Le mot d’un code doit être assez court pour être dit avec un numéro. Nous appelons nom de plaque la forme courte admissible, et exigeons

$\operatorname{plaque}(w) \iff \bigl|\operatorname{NFC}(w)\bigr| \le 12 \;\wedge\; \bigl|\operatorname{mots}(w) \setminus \mathcal{L}\bigr| \le 2 \;\wedge\; w \text{ ne contient aucun chiffre}, \tag{6}$ où $|\operatorname{NFC}(w)|$ compte les caractères en forme normale C d’Unicode (une lettre accentuée compte pour un), $\operatorname{mots}(w)$ désigne les parties séparées par des espaces ou des traits d’union, et $\mathcal{L} = \{$ de, da, do, das, dos, d, e, o, a, os, as, em, na, no, di, du $\}$ l’ensemble des mots de liaison.

Un nom qui ne satisfait pas l’équation (6) passe par des étapes fixes : une forme courte documentée et déjà en usage ; le nettoyage (parenthèses, « Bairro de », « Tabanca de », « Morança » et mots génériques : « Bairro Ajuda II Phase » devient Ajuda II) ; l’abréviation d’un préfixe de saint (Sto António) ; et à défaut, le choix de la suite la plus distinctive d’un ou deux mots entiers. Chaque suite candidate $r$ reçoit pour note la fréquence moyenne de ses mots parmi tous les noms de lieu du pays,

$\operatorname{rareté}(r) = \frac{1}{|\operatorname{mots}(r)|} \sum_{u \in \operatorname{mots}(r)} f(u), \tag{7}$ où $f(u)$ est le nombre de noms de lieu contenant le mot $u$ . La suite de note la plus basse est retenue, de préférence en fin de nom, seulement si elle devance la suivante d’un facteur 1,5 au moins. Ainsi « Sinchã Malam Baio » devient Malam Baio et « Missirá Ama Sidi » devient Ama Sidi. Les termes de peuplement (Sinchã, Sare, Madina, Gã, Ponta, Ilhéu) tombent les premiers et ne forment jamais seuls un nom de plaque. Les noms des peuples d’après lesquels une tabanca est nommée (balante, mancagne, papel, peul, biafada) ne sont jamais retirés automatiquement, car « Bambadinca Balanta » et « Bambadinca Mancanha » sont deux villages.

Lorsqu’aucune forme courte ne s’impose, le lieu est signalé à la Câmara Municipal à Bissau, ou à l’administration du secteur avec les régulos et la communauté, avec trois candidats au plus. Sur les 3 336 lieux en usage, 2 807 gardent leur nom, 17 sont nettoyés, 119 raccourcis, 37 sont des mots de secteur et 356 sont signalés, dont 28 dépassent encore la limite. Les 21 759 codes des lieux signalés ont été émis avec le nom provisoire. Le choix du conseil peut changer le mot une fois ; le nom officiel reste toujours un alias.

4.7 La clé de nom

Deux noms qui se prononcent ou s’écrivent de façon semblable ne doivent jamais dépendre de l’oreille de l’auditeur pour être distingués ; ils partagent donc une clé de nom et, avec elle, une seule plage nationale de numéros. La clé d’un mot $w$ est une composition d’étapes de normalisation,

$\kappa(w) = \Phi\bigl(\delta(\nu(\epsilon(\pi(\tau(\alpha(w)))))))\bigr) \,\|\, \#\,n(w), \tag{8}$ où $\alpha$ passe en minuscules, lit ç comme s et retire les accents ; $\tau$ remplace par une espace tout caractère autre que a–z et 0–9 ; $\pi$ retire un Bairro, Tabanca, Aldeia, Povoação ou Morança initial (suivi éventuellement de de, da ou do) ; $\epsilon$ développe les abréviations Sto, Sta, un S. initial et N. Sra ; $\nu$ met de côté un numéral final de I à X ou de 1 à 10, sous la forme du chiffre romain $n(w)$ ; $\delta$ retire les petits mots de, da, do, dos, das, e, o, a, os, as lorsqu’il reste autre chose ; et $\Phi$ ramène à une seule lettre les graphies d’un même son, comme suit. Un que final devient k ; tch, ch et sh deviennent x ; ck et qu deviennent k ; gu devient g ; ph devient f ; nh devient n ; lh devient l ; c devant e ou i devient s et tout autre c devient k ; z devient s, y devient i, w devient u ; h tombe ; les graphies vocaliques du kriol sont confondues (e avec i, o avec u) ; et les lettres doublées se réduisent à une. Le suffixe $\#\,n(w)$ n’apparaît que si un numéral a été mis de côté.

Ainsi Sintchã Dulo, Sinchã Duló et Sincha Dulu partagent la clé sinxadulu ; Plack et Plaque partagent plak ; Áfià et Hafia partagent afia ; tandis que Plaque II (plak#ii) est un nom à part entière. Comme un mot tapé sans sa cédille (Praca pour Praça) verrait autrement son c devenir k, tout nom contenant un ç se résout aussi à partir de sa graphie sans cédille (section 6.2). La réduction pèche volontairement par excès de fusion : réunir deux noms ne coûte qu’une plage plus longue, alors que séparer deux noms qui se prononcent pareil donnerait à deux logements le même code prononcé.

Appliquée aux 4 221 lieux et aux 39 mots de secteur, l’équation (8) donne 3 295 clés de nom, dont 2 704 comptent des concessions. Parmi elles, 407 noms sont partagés par deux lieux en usage ou plus, soit 1 039 lieux et 92 745 concessions (38 % du total) ; 183 noms se répètent au sein d’un même secteur. Missirá est le nom qui compte le plus de lieux (14), devant Áfià (13), Madina (12) et Amedalai (11).

4.8 Une plage nationale par nom

Comme un nom se dit sans sa ville, tous les lieux qui partagent une clé de nom tirent leurs numéros d’une seule plage nationale $\{1, \dots, 99\,999\}$ , divisée en un bloc par lieu. Un numéro tombe dans un seul bloc ; un nom et un numéro se décodent donc en un seul lieu.

Taille des blocs. Un lieu comptant $n$ concessions lors de la première émission reçoit le plus petit bloc de la série 1–2–5 qui contienne quatre fois ses concessions :

$b(n) = \min\bigl\{x \in \{10, 20, 50, 100, 200, 500, 1\,000, \dots, 50\,000\} : x \ge 4n \bigr\}. \tag{9}$ (5)

Près de	Mémorisée et écrite	Machine	Secteur
Marché de Bandim, Bissau	Bandim 537	10-022-00537-4	Bissau
Bissau Velho	Bissau Velho 345	10-033-00345-1	Bissau
Ville de Gabú	Gabu 1203	62-042-01203-8	Gabú
Ville de Canchungo	Canchungo 1381	55-091-01381-7	Canchungo
Ville de Bubaque	Bubaque 501	32-071-00501-0	Bubaque
Missirá, Bissau	Missira 101	10-050-00101-8	Bissau
Missirá, Sonaco	Missirá 5101	65-073-05101-5	Sonaco

Partie de la forme machine	Substitutions	Refusées	Acceptées sous un autre nom
Numéro (5 chiffres)	225 000	100 %	0
Chiffre de contrôle	45 000	100 %	0
Indice du lieu (3 chiffres)	135 000	97,5 %	2,5 %
Secteur (2 chiffres)	90 000	98,7 %	1,3 %
Permutations adjacentes
Numéro	13 041	100 %	0
Indice du lieu	8 773	98,2 %	1,8 %
Secteur	4 669	98,4 %	1,6 %

Chiffres	Concessions	Part
1	12 866	5,3 %
2	71 904	29,8 %
3	99 673	41,2 %
4	54 233	22,4 %
5	2 997	1,2 %

Option	Exemple	Motif du rejet
Code de grille alphanumérique	7C36VC23+VX4	lettres nommées en portugais, que la plupart des locuteurs du kriol n’emploient pas
Chiffres nationaux seuls	00228 00537	dix chiffres sans aucune prise pour la mémoire
Secteur et numéro	Gabú 14738	cinq chiffres dans les grands secteurs ; noms de secteur peu employés
Lieu et numéro, qualifiés par le secteur	Bandim 275, Catió	pas unique à lui seul ; échoue dès que le code voyage
Noms officiels complets	Sinchã Samba Camarà 12	trop long à dire avec un numéro
Nom de plaque et numéro dans une plage nationale par nom	Bandim 537	retenu

Scénario	$f_0$	$f_1$	$c$ (US$)	$S$ pour 1 000 livraisons (US$)
Bas	0,15	0,10	2,70	135
Central	0,25	0,07	2,70	486
Haut	0,40	0,05	2,70	945

Lieu	Secteur	Concessions	Bloc
Missira	Bissau	771	0–4 999
Missirá	Sonaco	81	5 000–5 499
Missirá	Gabú	53	5 500–5 999
Missirá	Bafatá	49	6 000–6 199
Missirá	Bissorã	44	6 200–6 399
Missirá	Bambadinca	30	6 400–6 599
… huit autres		113	jusqu’à 7 249

Équipement	À moins de 2 km	À moins de 5 km	Distance médiane
Établissement de santé	20,8 %	29,4 %	16,1 km
École	27,7 %	36,7 %	12,7 km
Police	11,4 %	22,8 %	28,0 km
Pharmacie	14,6 %	28,5 %	20,4 km

Mesure	Méthode	Objectif
Mémorisation de son propre code après quatre semaines	habitants interrogés en kriol, sans l’application	au moins 80 % exacts
Réussite de la livraison au premier passage	livreurs partenaires, avec et sans code	au moins 20 points de plus avec un code
Temps entre l’arrivée dans le bairro et le portail	horodatage des livreurs	divisé par deux
Portails confirmés	habitants et livreurs	10 000
Temps de localisation des appels d’urgence	avec un service d’ambulance ou de pompiers volontaire	mesuré, puis divisé par deux
Mémorisation selon la forme	code, forme purement numérique et code de grille pour un même logement	mesurée pour chaque forme

Un code pour chaque morança : un modèle national d’adressage pour la Guinée-Bissau

Résumé

1 Introduction

2 Contexte et travaux connexes

2.1 La Guinée-Bissau

2.2 Systèmes postaux, d’adressage et fonciers existants

2.3 Pratique internationale

2.4 Autres systèmes de codes et raisons de leur inadéquation

3 Données et sources

4 Le modèle

4.1 Principes de conception

4.2 Les formes d’un code

4.3 Les secteurs

4.4 Les concessions : regrouper les bâtiments

4.5 Les lieux et la règle du point au lieu

4.6 Les noms de plaque

4.7 La clé de nom

4.8 Une plage nationale par nom

4.9 La numérotation dans un lieu : la courbe de Hilbert

4.10 Un nouveau logement

4.11 Décoder sans contexte

4.12 Le chiffre de contrôle

4.13 Les codes de point

4.14 Les îles et le profil du bâtiment

4.15 Exemples traités

5 Implémentation

6 Évaluation

6.1 Unicité et couverture

6.2 Exactitude du décodage

6.3 Détection des erreurs

6.4 Longueur des codes

6.5 Réserve et croissance

6.6 Codes de point

7 Conceptions étudiées et écartées

8 Bénéfices pour les citoyens

9 Logistique et commerce

10 Services d’urgence

11 Coordination et planification publiques

12 Vie privée, sécurité et gouvernance

13 Limites et travaux futurs

14 Conclusion

Disponibilité des données et du code

Remerciements

Références

Un code pour chaque morança : un modèle national d’adressage pour la Guinée-Bissau